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工業技術研究院採購案之廠商異議申訴處理辦法
 
90.02.21(90)工研院法字第 1597 號函公布
91.03.07(91)工研院稽字第 1984 號函修正公布
94.12.30(94)工研院字第 23661 號函修正公布
第一條 宗旨
參加本院辦理之採購案之廠商(以下簡稱廠商)對於本院辦理採購之招標、審標、決 標時,認為違反法令或認定不實,致損害其權利或利益者,得依本辦法向本院提出異議。
第二條 業務主管部門
本辦法業務主管部門為院本部稽核部門,負責本辦法之制定、修正及廢止。
第三條 異議書之應載事項
一、廠商提出異議,應具異議書,載明下列事項,並簽名或蓋章後,提出於本院異議申訴審議委員會;其附有外文資料者,應就異議有關之部分備具中文譯本:
(一)廠商之名稱、地址及其負責人之姓名、電話。
(二)廠商有代理人者,其姓名、職業、電話及住所或居所。
(三)異議之事實、理由及證據。
(四)提出異議之年、月、日。
二、廠商在我國無住所、事務所或營業所者,應委任在我國有住所、事務所或營業所之代理人為之。>
第四條 廠商提出異議之期限
廠商提出異議,應於下列期限內為之:
一、對招標文件規定提出異議者,為公告日或邀標日之次日起等標期之四分之一,其尾數不足一日者,以一日計。但此項期限不得少於十日。
二、對招標文件規定之釋疑、後續說明、變更或補充提出異議者,為接獲本院通知或本院公告之次日起十日。
三、對採購過程、結果提出異議者,為接獲本院通知或本院公告之次日起十日;其過程或結果未經通知或公告者,為知悉或可得而知悉之次日起十日,但屬招標、審標、決標事項者,至遲不得逾決標之次日起十五日。
四、對將被列為不良廠商而提出異議者,為接獲本院通知日起二十日。
第五條 異議申訴審議委員會之設置
一、 本院處理異議申訴事件,應設異議申訴審議委員會(以下簡稱委員會),置委員五至七人,其中主任委員一人,綜理會務,由院長遴聘本院人員兼任之;其餘委員由主任委員就業務相關之本院人員遴聘兼任之。
二、 主任委員及委員任期均為一年,期滿得續聘之。
三、 委員會下設執行秘書一人,由主任委員遴聘兼任之,負責處理異議申訴事件相關業務;並得視業務需要,由執行秘書遴聘秘書若干人。
第六條 委員之自行迴避及其事由
委員會委員就異議申訴事件有下列各款情形之一者,應行迴避:
一、該事件涉及本人、配偶、三親等以內血親或姻親或同財共居親屬之利益者。
二、曾為該採購之承辦或監辦人員。
三、本人或其配偶與廠商或其負責人間現有或三年內曾有僱傭、委任或代理關係者。
四、有其他情形足認其有不能公正執行職務之虞者。
第七條 委員會之決議
一、 委員會由主任委員召集之。
二、 委員會之決議,應有二分之一以上委員出席,出席委員過半數同意行之;可否同數時,由主任委員決定之。
三、 前項之出席,得以書面表示意見代之。
第八條 異議事件之程序審查
一、異議事件應由執行秘書先為程序審查,有下列情形之一者,應於收受異議書之次日起二日內,提出程序審查意見於委員會,委員會應於接獲程序審查意見之次日起二日內,為受理與否之決議:
(一)異議逾越第四條之規定期限者。
(二)異議不合第三條規定程式而不能補正,或可補正經限期補正而未補正者。
(三)對於已經本院異議審議決議或已經撤回之異議事件復為同一之異議者。
(四)異議廠商不適格者。
二、有前項第一款情形時,本院仍得評估其事由,於認為其異議有理由時,自行撤銷或變更原處理結果,或暫停採購程序。
第九條 異議事件之實質審查
異議事件無不受理之情形者,由執行秘書進行實質審查。
第十條 執行秘書提出審議之期限
執行秘書進行實質審查時,應於收受異議書或委員會決議受理之次日起三日內,就異議事件做成實質審查意見,並檢具相關文件,提出於委員會審議。
第十一條 陳述意見
執行秘書或委員會於必要時得通知提出異議之廠商、原採購部門及其他相關部門指派人員於指定之時日到指定場所陳述意見。
第十二條 委員會決議期限
委員會應於收受實質審查意見之次日起四日內,完成決議。
第十三條 決議書之應載事項
一、執行秘書應按委員會之決議製作決議書,載明下列事項:
(一)廠商之名稱、地址及其負責人之姓名、電話。
(二)廠商有代理人者,其姓名、職業、電話及住所或居所。
(三)主文、事實及理由。
(四)決議之年、月、日。
二、異議事件經委員會決議不予受理者,其決議書除載明主文外,僅附理由,不載事實。
三、決議書應於完成決議之次日起四日內做成,並送達於異議廠商。
第十四條 申訴及完成申訴決議之期限
一、廠商對政府公告金額以上採購之異議處理結果不服或因本院於收受異議書之日起十五日內不為處理而向政府該管採購申訴審議委員會提起申訴者,執行秘書應於收受廠商申訴書副本之日起三日內提出答辯意見於委員會;其申訴書正本誤送本院者,應於收文之次日起三日內將申訴書移送該管採購申訴委員會,並通知廠商。
二、委員會應於收受前項答辯意見後四日內完成決議。
三、執行秘書應按委員會之決議製作答辯書,並於完成決議之次日起三日內送達政府該管採購申訴審議委員會。
第十五條 保密條款
委員會委員、執行秘書、秘書及其他相關人員因經辦、參與異議或申訴事件,知悉他人職務上、業務上之秘密或其他涉及個人隱私之事項,應保守秘密。
第十六條 施行日期
本辦法經院長核定後,自公布日施行。
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